En el comunicado, que incluye una agenda de diálogo, ETA plantea un diálogo sobre "las fórmulas y plazos" para "traer a casa a todos los presos y exiliados"; el desarme, disolución y "desmovilización" de sus miembros y la "desmilitarización de Euskal Herria, adecuando al final de la confrontación armada las fuerzas armadas que están en Euskal Herria".
La banda terrorista, que afirma que los Gobiernos de España y Francia tienen "conocimiento exacto" de su "disposición y compromiso", considera que un acuerdo de este tipo "traería el final definitivo de la confrontación armada". El Ministerio del Interior ha señalado que el único comunicado que espera es el de la disolución definitiva de la banda.