Considera ETA que "ahora es momento de organizar un proceso popular" que implique a diferentes sectores, desde el movimiento trabajador hasta las instituciones, con el objetivo de ir "superando barreras" y "profundizando en las decisiones de crear herramientas para la soberanía de Euskal Herria".
ETA afirma también que "por encima de ataques y trabas, hay oportunidades para abrir nuevos terrenos de juego en Euskal Herria: El apoyo de la ciudadanía vasca al diálogo y al acuerdo para dar solución al conflicto y para lograr una paz justa es completo, cada vez más sectores piden un cambio político y social basado en el reconocimiento de Euskal Herria y el derecho a decidir de su ciudadanía, y el proyecto independentista aparece como una alternativa renovada y fuerte en todo el territorio".
En la apuesta por este proceso popular, ETA incluye una mención a los "presos y exiliados vascos" para reivindicar que deben participar en el mismo en igualdad de condiciones que el resto, y que por tanto "tienen que estar libres".
Añade que "es hora de pasos valientes y decididos para acelerar el proceso que los traiga a casa". El comunicado concluye con una mención especial a "quienes están pagando el amor a esta patria con el castigo de la cárcel y el exiliado" y mostrando sus condolencias por la reciente muerte del etarra Angel Figueroa, preso en su casa de Algorta. El comunicado es anterior a conocerse el fallecimiento del etarra Xabier López Peña.