La ley de Amnistía ya ha llegado al Congreso. Según ha podido adelantar laSexta, ha sido un técnico del PSOE el que ha registrado la Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña. Lo ha hecho de manera urgente en la Cámara Baja tres minutos antes del cierre del registro, a las 17:57 horas de este lunes.

El ministro de la Presidencia, Félix Bolaños, ha asegurado que "se trata de una ley impecable desde el punto de vista constitucional", además de "una herramienta que se prevé en otros ordenamientos jurídicos de la UE y que se ha aprobado en más de 50 ordenamientos jurídicos". En este sentido, ha destacado que "el Tribunal Constitucional se ha pronunciado en algunas ocasión estableciendo que no existe ninguna restricción".

En la primera comparecencia pública de un miembro del Gobierno sobre la amnistía, Bolaños ha destacado que "esta ley es plenamente constitucional en sus fines, en su propósito, en su motivación, en su justificación" y que "nace del acuerdo de partidos políticos diferentes que lograrán una mayoría absoluta para aprobarla". Asimismo, ha afirmado que "con el tiempo nos daremos cuentas de que está ley es imprescindible para tener una convivencia normalizada".

El texto llega apenas 48 horas antes del debate de investidura de Pedro Sánchez y, a pesar de que la intención inicial del PSOE era que estuviera firmada por todos los grupos parlamentarios con los que se había llegado a un acuerdo, finalmente la formación liderada por Pedro Sánchez la ha registrado con la única firma de los socialistas. Un hecho sobre el que Bolaños ha restado importancia, insistiendo en que "esta ley va a contar con los 178 votos afirmativos del Parlamento", los mismos que apoyarán la investidura de Pedro Sánchez excepto Coalición Canaria, que ya anunció que no firmaría el documento.

"Impecable desde el punto de vista constitucional"

El ministro de la Presidencia ha asegurado que la ley de Amnistía presentada por el grupo socialista es "absolutamente conforme con nuestra Constitución y con nuestro marco legal". En este sentido, Bolaños ha asegurado que "nuestra historia democrática está llena de ejemplos de leyes que se construyeron para unir nuestro país" y ha destacado que la amnistía está "reconocida en el derecho de la UE".

Por este motivo, ha mostrado su confianza en la aplicación de la norma por parte de la justicia española. "Los jueces aplican la ley, y así será sin ninguna duda. Creo que, además, la estudiarán", ha añadido. Así, ha asegurado "no tener ninguna duda" de que tras la tramitación parlamentaria "todos los tribunales aplicarán la ley y la ley de Amnistía conseguirá el propósito buscado, y es simple y llanamente que la convivencia en España sea mejor".

Asimismo, ha insistido en que la norma "concita una amplia mayoría parlamentaria que dará lugar a su aprobación por mayoría absoluta en la Cámara Baja" y ha mostrado su seguridad plena de que será aprobada por los 178 diputados de PSOE, Sumar, Junts, ERC, PNV y BNG.

"Devolver a la política lo que nunca debió salir de la política"

Bolaños ha explicado que "las consecuencias que tendrá la ley será para aquellos con un proceso administrativo concluido, para quienes se cancelarán las sanciones, y para los que tengan un proceso abierto, se cerrará ese proceso" y ha descrito la ley como "una norma imprescindible para tener una convivencia normalizada".

"Vamos a devolver a la política lo que nunca tuvo que salir de la política", ha continuado el ministro que, en referencia a la convivencia en Cataluña, ha reiterado que "los diferentes tenemos que hablar, y lo tenemos que hacer dentro de las instituciones y de la democracia".

En este sentido, el portavoz del PSOE ha descrito como "un motivo de orgullo" que en seno de las Cortes Generales se apruebe una ley que pretende hablar "de lo que nos une" y ha asegurado que es "un paso de gigante" para la convivencia en la región: "Nuestra historia democrática está llena de ejemplos de leyes que se construyeron para unir nuestro país", ha zanjado.

Así es el texto

Esta misma mañana, laSexta ha tenido acceso al documento, que afectará a unas 400 personas, 73 de ellos policías. Ya en su título, muy debatido entre los equipos negociadores, da la razón de ser del texto: el "interés general" de España.

En uno de los puntos clave, el texto marca un periodo amnistiable que abarcaría desde el 1 de enero de 2012 hasta el momento que se presenta. "Amnistía los actos que hayan sido declarados o estuvieran tipificados como delitos o como conductas determinantes de responsabilidad administrativa o contable, vinculados a la consulta celebrada en Cataluña el 9 de noviembre de 2014 y al referéndum de 1 de octubre de 2017 (declarados ambos inconstitucionales en las sentencias del Tribunal Constitucional 31/2015, de 25 de febrero, y 114/2017, de 17 de octubre), que se hubiesen realizado entre el 1 de enero de 2012, año en el que comenzaron a desarrollarse los hechos del proceso independentista, y el 13 de noviembre de 2023", expone.

A largo de más de 20 páginas, la proposición de ley de amnistía defiende su fidelidad al marco constitucional, destacando la Constitución del 78 y la garantía de los derechos fundamentales. Es más, las referencias a la Constitución o a la constitucionalidad de esta ley se repiten a lo largo del documento en más de 50 ocasiones.

Asimismo, se defienden tanto sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea como del Tribunal Europeo de Derechos Humanos que reconocen la viabilidad de la amnistía, y se otorga referencias a países que la han aplicado a lo largo de su historia.