Una Europa "responsable" y una política exterior "más igualitaria" son las principales exigencias que las ONG para la cooperación al desarrollo (ONGD) han planteado al Gobierno de España, que está a unos días de estrenar lapresidencia del Consejo de la Unión Europea. Una presidencia que, por otra parte, puede cambiar de líder si Pedro Sánchez no consigue llegar al Gobierno de nuevo.
Es por eso que La Coordinadora, plataforma que aúna a las más de 600 organizaciones de este ámbito que hay en España, ha querido lanzar un mensaje: quieren que el Gobierno "esté a la altura" y ejerza la presidencia "como un proyecto de país por encima de intereses partidistas".
Así lo expresó este jueves su presidenta, Irene Bello, en el acto en Madrid en el que han presentado las propuestas de políticas de cara a dicha presidencia española en Europa, y en el que contó con la secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Pilar Cancela, y el director de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Antón Leis.
La Coordinadora, en la que participan importantes ONG como Cruz Roja, Cáritas, Acción contra el Hambre o el Comité Español de ACNUR, pide una Europa más "igualitaria, inclusiva, verde y feminista", que camine no solo hacia una transición digital y verde, los grandes proyectos de la UE, sino también hacia una economía social y solidaria. Quieren que el Gobierno sitúe la reducción de las desigualdades y la protección de los derechos humanos dentro y fuera de la UE en el centro de su Presidencia.
En esa línea, las ONG abogan por un "cambio de mirada" en las políticas de la UE, que apliquen un enfoque más feminista y decolonial, palabro emergente con el que decir que se busca un diálogo y una capacidad de decisión simétrica entre Europa y los países a los que se destina la ayuda. Una demanda que procede sobre todo de América Latina, países con los que España quiere seguir reforzando lazos en estos seis meses que durará su presidencia europea.
Con esta, será la quinta vez que España preside el Consejo de la Unión Europea, un mandato que durará entre el 1 de julio y el 31 de diciembre, y que será importante porque tendrá que culminar todos los proyectos de esta legislatura europea, dado que en 2024 hay elecciones al europarlamento.
"Solo si cambiamos la mirada cambiaremos el mundo", ha apuntado Olga Calonge, vicepresidenta de La Coordinadora. Pero las miradas, en materia de cooperación, necesitan materializarse en forma de presupuesto. Por eso, entre el vasto recopilatorio de medidas propuestas, las ONGD piden destinar un 30% del presupuesto total de Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) a la promocion de los derechos de las mujeres o dedicar un 6% a salud y a derechos sexuales y reproductivos.
Todo esto en un contexto complejo, con sucesivas crisis y con la "preocupante emergencia de organizaciones contrarias a los valores de la UE y los derechos humanos", ha resaltado Bello. Todavía recuerdan el fuerte tijeretazo que sufrió la AOD tras la crisis de 2008 y la política de recortes.
Las ONGD piden destinar un 30% de la AOD a la promocion de los derechos de las mujeres
Por su parte, el director de la AECID recogió las propuestas con ánimo de "escucha" y las calificó como "muy valiosas". También ha respondido a algunas voces críticas en dicho acto con la Unión Europea y ha reconocido que solo se han acometido el 12% de las de las 140 metas de la tan renombrada Agenda 2030: "Por eso es más necesaria Europa", ha resuelto, como "primer proveedor de ayuda al desarrollo". Además, ha querido reflejar que la AOD "no es solidaridad, es un ejercicio de responsabilidad" en el que no debe haber "paternalismos ni discursos verticales".
El camino hacia el 0,7%, en pausa por las elecciones
En el acto se palpaba la buena sintonía entre las ONGD, que son las que trabajan sobre el terreno, las que, en definitiva, emplean el dinero de la AOD, y los responsables del área en el Gobierno presentes. María Lledó, diplomática y secretaria general para la UE en el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, aseguró que se "ha reunido con todas" las organizaciones y que llevan dos años preparando esta presidencia.
La socialista Cancela, por su parte, alabó también la labor de las ONGD y ha defendido que la cooperacion "es una parte esencial de nuestra política". Se encargó también de recordar que el pasado mes de febrero se aprobó laLey de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Solidaridad Global. Tan reciente es que se ha quedado a medio desarrollar, y tiene pendiente aprobar sus reglamentos.
Desde La Coordinadora tienen esperanza en que esto solo sea un paréntesis lo más breve posible, y que un posible cambio de color en el Gobierno no paralice el compromiso, entre otros, de llegar al histórico 0,7% de la renta nacional bruta para la ayuda al desarrollo en el plazo previsto por la Agenda 2030. La ley fue apoyada en el Congreso por todos los partidos, excepto por Vox.
De momento, no quieren expresar temor a que una posible entrada del partido de Santiago Abascal en el Gobierno que nazca de las elecciones del 23 de julio pueda aguar o boicotear el desarrollo de esta ley, y confían en el amplio consenso de la ley y en que el PP, si llega a gobernar, acometa las políticas de cooperación con "visión de Estado".
3 ejes para una Europa responsable
Estas son las principales propuestas de políticas para el desarrollo propuestas que se deslizan en el documento presentado en el acto:
- Defender la triple transición justa -ecológica, digital y socioeconómica- con un enfoque de coherencia de políticas para el desarrollo sostenible que contribuya a la reducción de la pobreza y las brechas de desigualdad, promoviendo la economía social y solidaria como una vía de recuperación y resiliencia bajo los principios de equidad, trabajo digno, sostenibilidad ecológica y cooperación.
- Incidir para que se adopte una Directiva Europea de Debida Diligencia ambiciosa para fomentar un comportamiento empresarial sostenible y responsable.
- Promover la adopción y aplicación de los convenios y recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) dentro y fuera de la Unión Europea, especialmente el Convenio 189 sobre el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos.
- Fomentar la educación digital, científica y tecnológica que incorpore las perspectivas de género y edad, y limitar todo uso de la inteligencia artificial que implique un riesgo para los derechos humanos.
- Establecer una fiscalidad justa para combatir las crisis y minimizar sus consecuencias, con medidas fiscales frente a la crisis inflacionaria y con reformas en la tributación de las empresas.
- Promover el fortalecimiento del sistema de cooperación internacional europeo
- Enfoque feminista en el conjunto de políticas públicas de la UE para contribuir a erradicar todas las formas de violencia que sufren las mujeres.
- Dotar de mayor solidez, coordinación y financiación a las organizaciones de la sociedad civil.
- En el marco de las relaciones con América Latina y el Caribe y la Vecindad Sur, definir una agenda centrada en la defensa de los derechos humanos, la cohesión social, la reducción de las desigualdades, la protección de los espacios de la sociedad civil y la respuesta a las crisis climática y alimentaria.
- Relanzamiento de las relaciones UE-CELAC (Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe), que tiene su epicentro en la cumbre que se celebrará en Bruselas (Bélgica) del 17 al 18 de julio de 2023.