Tras intensas negociaciones e intercambios de propuestas entre el PSOE y Unidas Podemos, el acuerdo no ha sido posible. Los socialistas no han esperado más, consideran que la reforma de la ley del 'solo sí es sí' es urgente y han presentado en el Congreso de los Diputados su propuesta de modificación de la ley.
Contexto... El proyecto de reforma registrado por el PSOE, al que ha tenido acceso laSexta, se concreta en estos aspectos:
- Reintroducir un subtipo de violencia e intimidación.
- Un reajuste para elevar las penas en algunos de los supuestos donde los jueces habían decidido rebajar los años de condena a los agresores sexuales.
- Se amplían las horquillas para evitar los efectos indeseados producidos tras agrupar los delitos de abuso sexual y agresión sexual en un solo delito de agresión.
- El consentimiento no se toca: el artículo 178.1 que considera agresión todo acto sexual sin consentimiento no se modifica.
Los cambios sobre el papel...
- En el artículo 178 (agresiones sexuales sin penetración) se crea una nueva horquilla de 1 a 5 años si hay violencia, intimidación o sumisión química.
- En el artículo 179 (agresiones con penetración) se introduce un nuevo apartado 2 en el que se sube de 6 a 12 el tipo básico de agresión sexual si hay violencia, intimidación o sumisión química. Este es precisamente el que ha causado la mayoría de rebajas. De 6 a 4 años.
- En el artículo 180 había dos horquillas: de 2 a 8 (sin penetración) y de 7 a 15 (con penetración). Se deja la de 2 a 8, se crea una nueva de 5 a 10 si hay violencia, intimidación o sumisión química, se deja de 7 a 15 (con penetración) y se añade una nueva horquilla de 12 a 15 años cuando haya circunstancias agravantes (violaciones grupales, violencia extrema, vulnerabilidad, relación de matrimonio o análoga, parentesco, superioridad, uso de armas peligrosas, sumisión química). Es decir, aquí se crean dos horquillas nuevas.
- En el artículo 181 se tipifican las agresiones a menores con penas de dos a seis años si no hay penetración (como estaba), pero se incorpora un apartado 3 para actos de menor entidad si no hay violencia, intimidación o sumisión química (en grado inferior, es decir, de 2 a 4 años). Si hay penetración las penas van de 8 a 12 años. Y si hay penetración con violencia, intimidación o sumisión química de 12 a 15 años.
Las penas serán aplicadas en su mitad superior si hay agravantes (violación grupal, violencia extrema, vulnerabilidad de la víctima, cuando la víctima sea pareja o análogo del autor, parentesco o superioridad, uso de armas o instrumentos peligrosos, sumisión química, hechos en el seno de organización criminal).
La propia ley dice que se aplicará si es más beneficiosa para el reo aunque los hechos sean anteriores a su entrada en vigor.
El análisis del experto... Alfonso Pérez Medina, periodista de laSexta especializado en Tribunales, señala que con estas modificaciones no se vuelve al modelo anterior. "La violencia se utiliza como agravante en los nuevos subtipos que se han creado. Y se acotan mucho más todos los supuestos para reducir la posible discrecionalidad de los jueces", explica.
El caso de La Manada de Pamplona, un buen ejemplo... La Audiencia de Pamplona y el Tribunal Superior de Justicia de Navarra no apreciaron violencia en los hechos y las condenas se quedaron en nueve años de cárcel por abusos sexuales. El Supremo elevó la condena hasta los 15 años de cárcel al apreciar que existió intimidación y violencia ambiental sobre la víctima y condenó por agresión sexual. Con la ley del 'solo sí es sí', la horquilla de penas iría de 7 a 15 años, mientras que con la reforma del PSOE se fijaría en un rango de entre 12 y 15 años.
Y mientras tanto… Unidas Podemos se ha mostrado dispuesto a modificar las penas de algunos, pero es contrario a recuperar los agravantes de violencia en intimidación. Asegura que aludir de nuevo a la violencia y la intimidación da al traste con el consentimiento y el sentido de la ley. Según Unidas Podemos, esto supondría que las víctimas tengan que volver a demostrar que se resistieron, como en el anterior Código Penal, que denominan "código penal de La Manada".
¿Qué podemos esperar? La propuesta socialista se tramitará por procedimiento de urgencia y el PSOE quiere aprobarla en menos de un mes. El grupo parlamentario insiste en que, en ningún caso, aprobará esta ley con el PP y considera que hay margen para seguir negociando con Unidas Podemos. Algunos socios parlamentarios del Gobierno, como el PNV, ven con buenos ojos la reforma. Otros, como Esquerra, dicen que no comparten el sentido de la reforma.
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