Las rebajas fiscales aplicadas por el Gobierno en la electricidad para rebajar el precio de la luz supusieron 1.900 millones de euros menos de recaudación en el primer trimestre de 2022. Así se refleja en el informe mensual de recaudación correspondiente a marzo publicado por la Agencia Tributaria, que detalla que el total de cambios normativos y de gestión a nivel fiscal introducidos en 2022 tuvieron un impacto de 1.697 millones de euros menos de recaudación en los tres primeros meses del año.
En dicho informe, la Agencia Tributaria indica que el bloque de medidas dirigidas a rebajar el precio de la electricidad mermó los ingresos en 1.900 millones de euros, de los que 371 millones corresponden a la rebaja del tipo en el IVA a la electricidad del 21% al 10%, 492 millones por la bajada del tipo en el Impuesto sobre la Electricidad, del 5,11% hasta el 0,5%, y 1.037 por la suspensión del Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica.
Solo en marzo, estas medidas supusieron una pérdida de 216 millones de euros, de manera que, desde que se pusieron en marcha estas medidas en la segunda mitad de 2021, han supuesto una pérdida de recaudación de 3.505 millones. Además, la Agencia Tributaria estima que las medidas fiscales incluidas en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2021, llevan un impacto de 289 millones más de recaudación en el primer trimestre de 2022.
A este respecto, detalló que, del conjunto de medidas relacionadas con los Presupuestos de 2021, ya hay dos -las subidas de tipos en el IVA de bebidas azucaradas y edulcoradas (+75 millones) y en el Impuesto sobre Primas de Seguro (+46 millones)- cuyo efecto ha terminado. Por el contrario, en otras medidas el impacto seguirá aumentando hasta mayo en el caso del Impuesto sobre Transacciones Financieras (+82 millones), y hasta julio en el del Impuesto sobre Determinados Servicios Digitales (+73 millones).
Asimismo, también en julio finalizará el impacto de la subida del tipo en el IRPF implantada en 2021 (+13 millones), una vez se cierre la campaña de la Renta de 2021. En cuanto a las medidas relacionadas con la covid-19, el informe señala que "siguen teniendo un efecto residual", con un impacto de 112 millones de euros menos de recaudación.
Un 19,2% más de recaudación en los hidrocarburos
Por otro lado, la Agencia Tributaria recaudó 2.854,7 millones de euros con el impuesto de hidrocarburos en los tres primeros meses del año, lo que supone un 19,2% más respecto al mismo periodo de 2021 (2.395 millones). En el informe de la Agencia Tributaria se detalla que, de la cuantía total, 858,2 millones fueron para el Estado; 1.967,4 millones, para las comunidades autónomas, y 39 millones para las corporaciones locales.
El informe de la Agencia Tributaria indica que el aumento de la recaudación en marzo fue del 17,1% y en él la Agencia Tributaria explica que el gran aumento se debe por la comparación con meses de 2021 con limitación en la movilidad. Asimismo, la Agencia apuntó que el nivel de recaudación de este impuesto "sigue siendo reducido", situándose todavía por debajo de los ingresos medios mensuales del segundo semestre de 2021 o del primer trimestre de 2020.
Además, indica que el fuerte encarecimiento de los combustibles en los primeros meses del año estaría provocando un menor consumo, al señalar que "las fuertes subidas de precios que están registrando los productos sujetos al impuesto explican que la expansión no sea mayor". Por otro lado, la recaudación del impuesto especial que grava la electricidad fue de 54,9 millones de euros hasta marzo, un 83,6% menos respecto a los tres meses de 2021 (334,5 millones), como consecuencia de la rebaja del tipo impositivo del 5,11% al 0,5% aprobada por el Gobierno el 14 de septiembre con el objetivo de compensar el encarecimiento de la electricidad.
La Agencia Tributaria indica en el informe que esta rebaja fiscal ha supuesto 492 millones de euros menos de recaudación en el primer trimestre del año. Sumado a 371 millones menos de recaudación por la rebaja del tipo de IVA aplicado a la electricidad, del 21% al 10%, y 1.037 millones de euros menos por la por la suspensión del Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica, todas estas rebajas fiscales en la electricidad acumulan 1.900 millones de euros menos recaudados entre enero y marzo. Por otro lado, con el impuesto al carbón se ingresaron hasta marzo 11,9 millones de euros, cifra un 63,3% superior a la del mismo periodo de 2021 (7,3 millones).