En España hay 251.894 personas con la prestación de dependencia reconocida pero que siguen sin recibirla. Y aunque esta lista de espera se reduce poco a poco, todavía se mueren en España unas 80 personas al día que esperaban la prestación. Además, las diferencias entre comunidades autónomas son abismales, como muestran los últimos datos del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso), y que mostramos en el siguiente gráfico.
En Cataluña, la comunidad que peores datos presenta, casi un tercio de los que esperan la prestación no la han recibido, seguida de Canarias y La Rioja. En contraste, Castilla y León tiene una cobertura del 98,51% de sus beneficiarios, seguida de Ceuta y Navarra.
Detrás de estas cifras hay personas, en su mayoría mayores de 65 años. Aunque la mayor parte se trata de dependientes de grado I (que necesitan asistencia al menos una vez al día), el 27 por ciento del 1.321.994 de personas que tienen reconocida la prestación son grandes dependientes o dependiente severos (grados II y III), es decir, que necesitan un apoyo continuo o en varias ocasiones al día. Todas esas personas que no reciben la prestación acaban siendo atendidas por familiares directos,sobre todo mujeres, que hasta hace tan solo un mes no cotizaban a la Seguridad Social por su labor.
¿De dónde vienen las diferencias entre CCAA?
En materia de dependencia existe desde hace tiempo una disputa entre las comunidades y el Estado que ha servido a menudo para atribuir la responsabilidad del retraso en la concesión de las prestaciones.
El Observatorio de la Dependencia denunció los recortes en esta materia durante el Gobierno de Mariano Rajoy, causante, según explica su presidente, José Manuel Ramírez, del retraso que se arrastra en la percepción de las prestaciones y el aumento generalizado de las listas de espera. El Observatorio calcula un recorte acumulado que asciende ya a 5.406 millones de euros.
También reclama este Observatorio, dirigido por la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, que el Estado asuma su compromiso de financiar al 50% el coste de la dependencia. Esta es una queja común también de las comunidades autónomas, que asumen el 80% de la financiación.
Pero unas comunidades han salvado mejor que otras la atención de sus dependientes: en Canarias, el presidente del Observatorio achaca "la desidia en la creación del sistema de dependencia", que le ha llevado a tener la mayor lista de espera; y en Cataluña, el "estancamiento" general de la Generalitat ha hecho que sea la administración que peor ha evolucionado. El siguiente gráfico muestra el aumento de la cobertura por parte de las comunidades, según los datos del Observatorio de la Dependencia.
"Las que delegaron en los ayuntamientos son más ágiles", explica el presidente del Observatorio. Ramírez destaca que aquellas que han descentralizado el sistema en las entidades locales han mostrado mayor eficiencia, como Castilla y León, que tiene la lista de espera más baja. Pero salvando esa región, que para Ramírez, "sí se ha preocupado por sus dependientes", la mejor evolución la han mostrado comunidades que tornaron a la izquierda en las últimas elecciones autonómicas: Comunidad Valenciana, Aragón, Castilla-La Mancha y Navarra aumentaron entre un 60% y 86% el número de personas atendidas en los últimos años.
No obstante, no quiere decir que estas comunidades estén ofreciendo un correcto servicio. ElXIX Dictamen de la Asociación Estatal de Directores y Gerentes de Servicios Sociales, del pasado marzo, daba un suspenso en la atención a las personas dependientes por este orden, a Canarias, Cataluña, Baleares, Asturias, Comunidad Valenciana, Navarra y País Vasco y a la Región de Murcia.
Elecciones autonómicas: ¿qué prometen los partidos?
Coalición Canaria, que ha sido el partido de Gobierno en el archipiélago desde la existencia de la Ley de Dependencia, se defiende de la crítica: Canarias es una "comunidad infrafinanciada" en la que "el Estado ha dejado de ingresar 76 millones de euros desde 2012", explican a laSexta.com desde un comunicado.
El partido nacionalista canario recuerda, a su vez, que los datos del Observatorio de la Dependencia revelan la mejora en el aumento de personas beneficiarias en la última legislatura; también defienden otras mejoras ya planteadas, como un decreto de simplificación del procedimiento para el reconocimiento de la Dependencia, infraestructuras para crear 4.000 nuevas plazas para dependientes, o la asignación de recursos financieros a las entidades locales para la contratación de personal, entre otras.
De hecho, el programa electoral de Coalición Canaria se planta ante la administración central: "Exigiré al Gobierno del Estado los recursos imprescindibles para que el sistema público de educación, sanidad y dependencia tenga suficiente apoyo financiero".
Aunque no menciona directamente las listas de espera, el programa marco del PSOE para las autonómicas incluye hasta 12 puntos en esta materia, como "incrementar servicios y prestaciones de ayuda a domicilio" o "ampliar y mejorar la red de centros de día" y crear "nuevas plazas de residentes", entre otras medida. El PSOE aprovecha para sacar pecho (eso sí, sin aportar datos), de los "años de trabajo intenso" y la "apuesta notable en cuanto aportación económica y dotación de personal" del PSOE.Las CCAA que delegaron el sistema de dependencia en los ayuntamientos son más ágiles"
Por su parte, entre sus cinco puntos el Partido Popular sí promete impulsar "un Plan de reducción de listas de espera de las ayudas por Dependencia, tanto en la resolución del reconocimiento de la prestación por dependencia, que no podrá ser superior a 30 días, como en el cumplimiento del plazo de resolución de las ayudas en el tiempo que establece la Ley".
Ciudadanos ya prometió durante la campaña de las generales que "garantizará la atención a la Dependencia en toda España por igual" y "en coordinación con las Comunidades Autónomas".
Podemos incluye también esta materia en su programa para las europeas, y promete "la implantación de sistemas de atención a la dependencia públicos, universales y gratuitos para todas las personas en situación de dependencia", con el objetivo de alcanzar en la UE una protección "similar a la existente en Suecia".
Por último, Vox no tiene propuestas al respecto. No menciona una sola vez a la dependencia en suprograma para las autonómicas, tanto solo un punto sobre "impulsar un Plan de integración de personas con discapacidad". Tampoco lo hace en el de las europeas, y en el caso de las municipales aparece una vez, pero como parte de una medida de mejorar las infraestructuras viarias para mejorar la movilidad de estas personas.
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