Reducir la contaminación ambiental hasta la neutralidad climática en 2050 y fomentar una transición ecológica en el parque automovilístico. Con esas premisas el Congreso de los Diputados aprobó en 2021 la Ley de Cambio Climático y Transición Energética. En esta nueva norma se establece que las ciudades de más de 50.000 habitantes y aquellas de más de 20.000 con una calidad de aire nociva deberán implementar una Zona de Bajas Emisiones en 2023.
¿Qué es una Zona de Bajas Emisiones (ZBE)? Son áreas en las que se limita o prohíbe el acceso a determinados vehículos en función de sus emisiones y por tanto de su nivel de contaminación.
- Estas zonas se pueden delimitar a una ciudad entera o partes concretas de la misma. En Madrid o Barcelona su área se limita a las zonas más céntricas de la ciudad.
- El objetivo es mejorar la calidad del aire y cumplir con los estándares europeos de contaminación así como con el Acuerdo de París de 2015.
¿A quién afecta la nueva ley? La norma aprobada en mayo de 2021 responde a los compromisos asumido por España con la Unión Europea y Naciones Unidas para avanzar en la descarbonización, la transición ecológica y la lucha contra el cambio climático.
- 149 municipios deberán incorporar una ZBE a partir de enero de 2023. Son los que superan los 50.000 habitantes.
- Los municipios que tengan una calidad de aire deficitaria y superen los 20.000 habitantes también deberán acogerse a la nueva norma.
- En total, casi 25 millones de personas se verían afectados, lo que supone más de la mitad de la población de todo el país.
¿Está mi ciudad entre las afectadas? Madrid y Barcelona fueron las pioneras aplicando una Zona de Bajas Emisiones. Ahora se les deberán sumar casi todas las capitales de provincia y los municipios de mayor tamaño.
- Canarias es la comunidad más perjudicada ya que su parque automovilístico es el más envejecido de toda España. En ciudades como Santa Cruz de Tenerife hay registrados más de un 44% de vehículos sin distintivo medioambiental.
- Otras ciudades peninsulares como Ourense, Ponferrada y León también tiene un parque móvil contaminante con casi el 40% de los vehículos registrados.
¿Cuántas ciudades cumplirán con la normativa? A falta de cinco días para que comience el nuevo año y, por tanto, entre en vigor la nueva ley, apenas una veintena de ciudades podrán poner en marcha una ZBE.
- Ayuntamientos como el de Valladolid o Ávila ya han aprobado la ordenanza reguladora de su Zona de Bajas Emisiones y la implementarán a lo largo del próximo año.
- Otras ciudades como Valencia o Zaragoza aún no han terminado el proceso legislativo para ponerlo en marcha.
- La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) había pedido al Gobierno una moratoria de un año para que las ciudades pudiesen aplicar la nueva normativa. Aseguran que no se ha aprobado con la suficiente antelación el Real Decreto que fija los requisitos mínimos para que los ayuntamientos puedan aplicarlo. Desde el ejecutivo ya han rechazado cualquier prórroga.
¿Qué coches pueden acceder a las ZBE? Todos aquellos vehículos diésel que estén matriculados desde 2006 y los de gasolina desde 2001. Los que sean anteriores a esas fechas no cuentan con distintivo medioambiental de la DGT, son los más contaminantes y no pueden circular por las Zonas de Bajas Emisiones.
- Etiqueta 0: también llamados sin emisiones. Son los que portan la etiqueta azul y agrupa a los eléctricos e híbridos enchufables.
- Etiqueta ECO: son los vehículos híbridos, los propulsados por gas natural y por gas licuado de petróleo. Portan la etiqueta verde y azul. Junto con los de etiqueta 0 son los únicos que pueden circular sin ningún tipo de restricción.
- Etiqueta C: la mayoría de automóviles. Lucen pegatina verde. Son los diésel matriculados a partir de septiembre de 2015 y los de gasolina matriculados a partir de enero de 2006. Los vehículos pesados y de ocho plazas matriculados a partir de 2014 también llevarán este distintivo.
- Etiqueta B: la amarilla. turismos y furgonetas diésel que estén matriculados desde 2006 y los gasolina desde 2001.
¿Qué pasa si incumplo la norma? Dependerá de cada Ayuntamiento establecer la obligatoriedad de llevar visible la pegatina y de su correspondiente sanción económica. Además, deberán elaborar sus modelos con las restricciones oportunas teniendo en cuenta las directrices publicadas por el Gobierno.
Los consistorios locales tendrán que informar debidamente a los ciudadanos de los límites físicos de la nueva ZBE y ejercer una labor pedagógica para avisar de los cambios. Con la nueva ley a punto de entrar en vigor aún son muchas las incógnitas sobre la aplicación de la norma y sus consecuencias.
