El Congreso ha aprobado este jueves la nueva ley de vivienda, una de las medidas estrella del Gobierno posibilitada por un acuerdo con Esquerra Republicana y EH Bildu y que ya se ha convertido en uno de losejes de la precampaña electoral para el 28M. La norma ha sido aprobada por muy poco margen, con 176 votos a favor, 165 en contra y una abstención.
La norma, que permite limitar los precios del alquiler en zonas tensionadas, enfrenta sin embargo al Ejecutivo y la oposición, a quien el propio Pedro Sánchez advertía este miércoles en la sesión de control en la Cámara Baja de que dicha ley "se va a cumplir en todos y cada uno de los territorios".
El Gobierno defiende que servirá para contener las rentas, incrementar la oferta en los municipios con más demanda y proteger a inquilinos y pequeños propietarios frente a los "abusos de los grandes tenedores y fondos de inversión".
La derecha, en cambio, esgrime que la norma vulnera el derecho a la propiedad privada y que ampara la okupación, algo que los socialistas niegan, asegurando que "lo que se hace es buscar el arbitraje y la intermediación en los desahucios".
Los partidos de la derecha también sostienen que limitar las rentas tendrá el efecto contrario al deseado, porque hará caer la oferta. Por su parte, los partidos independentistas y soberanistas que rechazan la norma creen que supone una invasión de las competencias autonómicas en materia de vivienda.
En cualquier caso, la previsión es que el pleno avale la norma con el apoyo del PSOE, Unidas Podemos, ERC, Bildu, Más País y Compromís, la abstención del PNV y BNG y el voto en contra de PP, Vox, Ciudadanos, Junts, el PDeCAT y Coalición Canaria. La ley de vivienda pasará entonces al Senado y volverá al Congreso para su aprobación definitiva en mayo, antes de que se celebren las elecciones.
Claves de la ley
La ley de vivienda faculta a las comunidades autónomas a declarar un ámbito territorial como zona de mercado residencial tensionado, donde las rentas se toparán dependiendo de la modalidad de contrato y propiedad.
Además, la norma mantiene el límite a la subida del alquiler en el 2% para este año y lo eleva hasta el 3% en 2024 para, antes del 31 de diciembre del próximo año, crear un nuevo índice de referencia aplicable al territorio al margen del IPC.
Por otra parte, permite rebajar de 10 a cinco inmuebles el concepto de gran tenedor y extenderá a las personas físicas las restricciones para arrendadores contempladas en zonas tensionadas.
También introduce una batería de medidas para dificultar los desahucios de personas en situación de vulnerabilidad económica, especialmente cuando el arrendador sea un gran tenedor. También obligará a los propietarios a pagar en exclusiva los honorarios de las inmobiliarias y se prohíbe que repercutan en el precio del alquiler gastos como la tasa de basuras o los gastos de la comunidad.
La norma también introduce deducciones fiscales para los pequeños propietarios que pongan su casa en alquiler en áreas tensionadas. No obstante, finalmente no regulará los pisos turísticos como pedía Unidas Podemos.
¿Qué se considera una zona tensionada?
La norma establece dos circunstancias en la que es posible declarar una zona tensionada a efectos de esta ley:
1. Que la carga media del coste de la hipoteca o del alquiler en el presupuesto personal o de la unidad de convivencia, más los gastos y suministros básicos, supere el 30% de los ingresos medios o de la renta media de los hogares.
2. Que el precio de compra o alquiler de la vivienda haya experimentado en los cinco años anteriores un crecimiento acumulado al menos tres puntos porcentuales superior al del IPC de la comunidad autónoma en cuestión.
En esas zonas tensionadas, las rentas se toparán dependiendo de la modalidad de contrato y propiedad, mediante la indexación a la renta anterior en vigor para los pequeños propietarios y mediante la aplicación del índice de contención de precios para los grandes tenedores.
La advertencia de Sánchez al PP
Sin embargo, las regiones gobernadas por el PP, con el Ejecutivo madrileño de Isabel Díaz Ayuso a la cabeza, ya han asegurado que no van a hacer uso de esa facultad para declarar zonas de mercado residencial tensionado.
En este sentido, el presidente del Gobierno ya lanzó el miércoles una clara advertencia a los 'populares': "Ya le puede ir diciendo a sus comunidades autónomas que se va a cumplir la ley de vivienda en todos y cada uno de los territorios de este país", sentenció en el Congreso a la portavoz del Grupo Popular, Cuca Gamarra.