A las elecciones de País Vasco estaban llamados más de 1,7 millones de ciudadanos para ir a depositar sus papeletas en las urnas . Sin embargo, algunos vascos que viven fuera de Euskadi también tenían derecho a voto. Para estas elecciones, son casi 83.000 los vascos que, viviendo de manera permanente en el extranjero, han podido emitir su voto: sus papeletas conforman el denominado voto CERA; el acrónimo de "censo electoral de españoles residentes-ausentes".

Al igual que ocurre con las personas que han votado por correo o las que lo hacen de manera presencial, para poder votar en el extranjero estas personas tienen que ser mayores de edad y estar inscritas en el censo electoral correctamente. Es decir, tienen que figurar como residentes en el extranjero para poder poder votar. Las encargadas de gestionar y actualizar estos listados son las oficinas consulares de carrera y las secciones consulares de las misiones diplomáticas.

Si la persona está censada como toca, recibe en su domicilio la documentación necesaria para que pueda votar, incluidas las papeletas de las candidaturas que concurren a las elecciones vascas. Así, pueden emitir su voto por vía postal o en los espacios habilitados por las embajadas y consulados. Todos estos votos llegan por valija diplomática y, cinco días más tarde de la jornada electoral, se recuentan en menos de dos horas, como señala el artículo 75 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.

Ahora bien, puede que el proceso se alargue más allá de ese quinto día, como ocurrió en las pasadas elecciones generales con el recuento de los votos Cantabria debido al atraso en la llegada de tres cajas con sobres. En esa ocasión, por ejemplo, el recuento del voto CERA podía mover escaños, dado que entonces Vox, con un diputado tras el primer recuento, y el PP, con dos, tenían poca diferencia de sufragios en ese territorio.

Los populares se quedaron en el recuento provisional a 428 votos de arrebatar el asiento a Vox. De ahí que las miradas apuntasen al voto CERA, aunque también entraba en juego la participación de los ciudadanos desde el extranjero porque el histórico de esta provincia señalaba que solía ser baja, tal y como recoge EP. Finalmente, Vox mantuvo su escaño tras el recuento del voto CERA y no hubo variación en los escaños.

¿El voto CERA puede afectar al resultado de Euskadi?

En las autonómicas vascas, el voto CERA también ha sido clave en las últimas elecciones (2020), concretamente en la circunscripción de Vizcaya (Bizkaia): allí, la coalición de PP y Ciudadanos —este año se presenta el PP en una candidatura unitaria y Ciudadanos ni siquiera se presenta— acabó arrebatando un escaño a EH Bildu tras el recuento del voto CERA.

Pero también ha ocurrido en elecciones generales: en las de noviembre de 2019, por ejemplo, también en la provincia de Vizcaya (Bizkaia), el PP se hizo con el último escaño del PNV, como recuerda elDiario.es.

Del mismo modo, puede darse el caso de que el voto CERA mueva posiciones dentro de una circunscripción. Un ejemplo de ello fue lo que ocurrió tras el recuento de estos votos en las generales de 2023 en el mismo territorio histórico, donde el PNV pasó al tercer puesto tras el recuento voto CERA a pesar de haber quedado primero en el recuento provisional. También hay formaciones que sin moverse de puesto consiguen más apoyos. Fue el caso de Vox, formación que consiguió multiplicar por cuatro su resultado tras el recuento del voto CERA en la provincia.