Según los datos
actualizados del organismo que lidera Luis María Linde, estas ayudas han
ascendido a 54.353 millones de euros, aportados por el Fondo de Reestructuración
Ordenada Bancaria (FROB).
A 31 de diciembre de
2016 se habían recuperado 3.873 millones, de los que 977 millones fueron
devueltos por CaixaBank en abril de 2013 procedentes de las ayudas recibidas
por Banca Cívica, 800 milones de una emisión de mayo de 2010 de cuotas
participativas de CajaSur, 782 millones por la venta de su participación en
Catalunya Banc, 783 millones por venta de la participación en NCG, 407 millones
amortizados anticipadamente por Ibercaja Banco de una emsión de obligaciones
convertibles realizada por Caja 3 y 124 millones amortizados antes por
Liberbank de una emisión de obligaciones convertibles.
El Banco de España
estima que este importe recuperado se incrementará con la venta de las
participaciones del FROB en BFA (Bankia) y BMN, y la amortización de las
obligaciones obligatoriamente convertibles de Banco CEISS por 604 millones de
euros. Así, incluyendo esta última operación, estima que el importe recuperable
en ese apartado a finales de 2016 ascendería a 10.402 millones de euros.
Por lo que respecta a
los apoyos del propio sector financiero, concedidos a través del Fondo de
Garantía de Depósitos en Entidades de Crédito (FGDEC), en el periodo que abarca
desde 2009 a 2016 se han elevado a 7.942 millones de euros. Además, en 2009, el
FGDEC aportó capital al FROB por 2.250 millones.
Además, el FGDCE
estableció un procedimiento para adquirir las acciones no cotizadas de
entidades controladas por el FROB (NCG y CX), que los tenedores minoristas
habían recibido en el marco de los procesos de conversión de instrumentos
híbridos en capital, dotándolas así de liquidez. Los fondos comprometidos por
el FGDEC en esta actuación fueron 1.803 millones de euros. El FGDEC ha vendido
la totalidad de estas acciones, recibiendo por ellas un importe de 673 millones
de euros.
El tercer grupo de
ayudas hace referencia a los avales concedidos por el Estado a entidades de
crédito y a las garantías otorgadas al comprador, en las ventas de entidades,
fundamentalmente en forma de esquemas de protección de activos (EPA).
Respecto a los avales
concedidos por el Estado a las entidades por un importe total de 110.895
millones de euros, actualmente, tras los vencimientos de las correspondientes
emisiones, se encuentran cancelados en su totalidad. No se ha producido ninguna
pérdida para el Estado derivada de estos avales, habiendo percibido por los
mismos ingresos vía comisiones.
A 31 de diciembre de
2016, la pérdida agregada estimada de los EPA concedidos por el FROB alcanzaban
los 883 millones de euros (392 millones correspondientes a CajaSur que ya ha
sido desembolsado y liquidado y 491 millones a Banco Valencia que aún no ha
requerido ningún desembolso por parte del FROB).
De su lado, el FGDEC
concedió EPAs por 10.008 millones de euros (5.844 millones en Banco CAM, 2.475
millones en Caja Castilla-La Mancha y 1.689 millones en Unnim Banc). Hasta la
fecha estas garantías han supuesto desembolsos de fondos por importe de 4.283
millones (2.475 millones en el EPA concedido a CCM, en el que se anticipó el
importe total de la garantía concedida a expensas de su liquidación final, y
1.808 millones en el EPA concedido a Banco CAM).
Respecto a otras coberturas concedidas a las entidades adquirientes,en caso de materializarse la contingencia cubierta debería producirse un desembolso por el FROB o el FGDEC. El valor total estimado de estas contingencias es de 1.629 millones de euros en el caso del FROB, que han supuesto desembolsos por 979 millones, y en el caso del FGDEC de 389 millones, habiendo desembolsado 246 millones.
Si se suman las aportaciones de capital
netas, EPAs y garantías enumeradas, la estimación provisional de los recursos
netos destinados al apoyo del sistema financiero se sitúa en 41.150 millones
por parte del FROB y 21.604 millones por parte del sector bancario, a través
del FGDEC. El Banco de España puntualiza que el cálculo definitivo de estas
aportaciones netas no podrá realizarse hasta la liquidación final de todos los
activos.
En cuarto lugar, se
incluyen los créditos extraordinarios que se otorgaron a las entidades en
algunos de los procesos de reestructuración entre los años 2009 y 2013. Estos
créditos fueron otorgados como provisión urgente y transitoria de liquidez,
bien por el Banco de España (9.800 millones), garantizados con aval del Estado
o con activos de la propia entidad receptora, o bien por el FROB (6.500
millones).
Según el Banco de
España, todos los saldos dispuestos de estos créditos han sido ya amortizados y
las líneas canceladas tras la recapitalización o, en su caso, la venta de las
entidades beneficiarias.
Por último, hay que
contabilizar la aportación de fondos públicos a la Sociedad de gestión de
activos procedentes de la reestructuración bancaria (Sareb) a través del FROB,
que ascendió a 2.192 millones de euros, así como los avales públicos concedidos
por el Estado a la deuda emitida por la Sareb por un importe, al 31 de
diciembre de 2016, de 40.925 millones de euros.